交通运输部于2022年9月13日批准发布了《邮政快递无人机监管信息交互规范》(JT/T 1439-2022),自2022年12月13日起实施。 一、制定背景 近年来,无人机运输在邮政业中发挥越来越重要的作用。邮政快递企业积极开展无人机的研发和应用,运行数量千余台,每年运送邮件快件超百万件,企业也建设了无人机运营管理信息系统。为满足行业管理需要,解决快递无人机安全监管问题,邮政和民航管理部门均自建了无人机监管系统。但由于缺乏顶层行业标准规范引导,邮政快递无人机运营企业存在监管信息交换流程不一致、接口标准不统一等问题,亟需出台统一的标准规范解决上述问题。为推动和规范邮政快递无人机行业联合监管,交通运输部组织编制了行业标准《邮政快递无人机监管信息交互规范》。 二、标准的定位和作用 本标准规定了邮政快递无人机监管的信息交换需求、信息交换流程、通信接口、报文规范和安全控制要求,适用于邮政快递无人机系统、无人机运营管理平台以及无人机信息交互系统之间的信息交换。 本标准的发布实施将规范邮政快递无人机各信息系统之间信息交互,推动邮政快递无人机行业联合监管,促进空邮合作高效顺畅发展。 三、标准的主要内容 (一)信息交互需求 对邮政快递无人机监管的信息交换需求进行了规定,详细规定了监管信息交互类型、交互具体信息、发送方、接收方等内容。在具体的信息交互类型中包括邮政快递无人机基本信息、注册标识信息、运输信息、运行信息、驾驶员飞行经历信息、安全告警信息等内容。 (二)信息交换流程 对邮政快递无人机监管信息交换流程作出了具体规定,明确了邮政快递确定运单需求后、无人机起飞前、无人机运行期间、无人机完成运单计划后全流程信息交互内容。 (三)通信接口 对邮政快递无人机监管通信接口进行了规定,包括信息通信协议、报文协议、接口要求等。 (四)报文规范 报文规范是本标准的关键内容,明确规定了邮政快递无人机信息交换涉及到的报文信息种类名称、种类代码、发送方、接收方、接口描述属性、数据类型、报文传输要求以及各个报文信息的报文接口详细内容等。报文信息涉及邮政快递无人机设备信息、邮政快递无人机驾驶员信息、快递员信息、运营场所信息、运单信息、运输计划信息、安全告警信息、注册标识信息、飞行传输信息、飞行结束信息等具体报文信息。 (五)安全控制 安全控制主要从数据存储和安全要求两个方面,规定了冗余存储机制、数据存储时效、系统的安全能力和数据传输的安全相关内容。 文稿编纂:国家邮政局邮政业安全中心张婷婷 文稿审核:全国综合交通运输标准化技术委员会田春林 |