文档名：智慧城市PPP项目全过程运营风险管控实践
本文先介绍了PPP定义、PPP项目市场分析和中国学术界PPP项目三级结构分类法,接着从智慧城市中PPP内涵与外延,以及PPP助力智慧城市项目落地两个方面描述了智慧城市PPP项目,最后从社会资本方角度,对智慧城市PPP项目全过程(识别、准备、采购、执行、移交五个阶段)的风险管控进行实践探讨及总结.项目准备阶段，需要沟通智慧城市PPP项目风险分配原则，避免风险一下子转移不少给社会资本;需要关注项目实施方案中，是否有意或无意漏了税和保险，是否维保费用极低。项目采购方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竟争性磋商和单一来源采购。竟争性谈判以最低价中标，不能开始就要用竟争性磋商。社会资本方应在理解项目资本金、项目公司注册资本金的基础上，与政府深入沟通，尽量减少项目公司注册资本金，这需要前期介人项目时就开始沟通协调。智慧城市PPP项目，建设期和运营期，累计起来比较长，当前还未到达此阶段，故社会资本方，往往忽视了本阶段的风险管控。建议明确移交的细节，包括移交的方式、方法、人员组成和结构等，以及期限届满或提前移交(不可抗力、政府严重违约、根本性违约)等作详细约定。
作者：林必毅 赵瑜 王飞翔
作者单位：深圳市赛为智能股份有限公司合肥赛为智能有限公司上海市隧道工程轨道交通设计研究院合肥项目部
母体文献：第四届全国智慧城市与轨道交通学术会议论文集
会议名称：第四届全国智慧城市与轨道交通学术会议
会议时间：2017年4月16日
会议地点：天津
主办单位：中国城市科学研究会
语种：chi
分类号：TP3F84
关键词：智慧城市 PPP项目 运营模式 风险管理
在线出版日期：2017年10月24日
基金项目：
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