文档名:关于灌溉用水权确权到户有关问题的思考
农业是用水大户,灌溉涉及数亿农户的权益,把灌溉用水权确权到户是建立健全国家水权制度、加强水资源资产管理的重大课题与重点任务.《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发[2016]2号)要求,逐步把用水总量控制指标细化分解到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等用水主体,落实到具体水源,明确水权,实行总量控制.但是,有关各方对灌溉用水权该不该、能不能确权到户,管理能不能到位等问题的认识还不统一,相关政策对灌溉到户规定的要求属原则性定位,而实践中只是选择有条件的地区确权到户.全国水权试点湖北省宜都市在全市122个村中选择鸡头山、黄莲头村开展灌溉用水权确权到户工作,全国80个农业水价综合改革试点县中40个县将试点区用水权分配到户,截至2017年年底,全国已开展农业水价综合改革的797个县中43个县把用水权确权到户.本文在总结提炼各地探索实践的基础上,对灌溉用水权确权到户有关问题进行探讨,以期对水权制度建设与农业水价综合改革等工作有所借鉴.
作者:柳长顺杜丽娟张春玲
作者单位:中国水利水电科学研究院
母体文献:“建设生态水利推进绿色发展”学术研讨会论文集
会议名称:“建设生态水利推进绿色发展”学术研讨会
会议时间:2018年12月1日
会议地点:南京
主办单位:中国水利经济研究会,水利部,河海大学
语种:chi
分类号:TV2
关键词:灌溉用水权 确权到户 管理模式 水价改革
在线出版日期:2021年8月24日
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