文档名：城镇开发边界正反向联动划定方法探究——以浙江某县为例
国家"五级三类"国土空间规划体系明确指出县级层面的国土空间规划是"重实施"的,强调刚性与弹性,保护与开发的相互联系.浙江省作为发达省份,国土空间规划工作起步较早,推进迅速,以高质量发展为核心,不断出台相关政策与编制指南,精准化指引各个县市开展国土空间规划工作.城镇开发边界是衔接生态红线、永久基本农田保护线的重要控制性界线,对于"重实施"的县级国土空间总体规划具有重要的编制意义.本文通过对县级层面城镇开发边界划定内涵与作用意义的认知,结合浙江某县城镇开发建设现状,以"正反向"联动的方式,划定符合城镇高质量发展需要的城镇开发边界.在正向思维方面,以"五定"逻辑为基础,结合浙江某县实际情况,通过"定容量、定总量、定格局、定边界、定机制"的方式自上而下制定城镇开发边界.在反向思维方面,以战略部署为引导,从用地到分区层层递进,初步划定城镇开发边界.浙江某县国土空间规划城镇开发边界的编制过程中,利用反向思维初步框定边界,利用正向思维调整边界,将弹性发展区的划定作为协调正反向思维矛盾的重要环节,最终确定符合浙江某县发展实际、高质量、集约化、集中连片,形态完整的城镇开发边界.
作者：刘馨
作者单位：上海同济城市规划设计研究院有限公司城开研究院二所
母体文献：2020中国城市规划年会论文集
会议名称：2020中国城市规划年会
会议时间：2021年9月25日
会议地点：成都
主办单位：中国城市规划学会
语种：chi
分类号：TU9F29
关键词：城镇建设 国土空间规划 开发边界 编制过程
在线出版日期：2022年5月27日
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