珠三角模式转型背景下的国土空间规划编制策略研究——以东莞市为例
文档名：珠三角模式转型背景下的国土空间规划编制策略研究——以东莞市为例
国土空间规划体系的建立是中国经济社会发展到一定阶段的产物,体现着强化管控的思路,制度设计强调自上而下的管控,具体体现在审批层级、指标管控、底线管控、实施效力四个方面.东莞市作为珠三角发展模式的代表,其经济发展内核源于自下而上的以镇村为主体的模式,这种模式为东莞带来了经济的高速增长,也形成了东莞独特的"市-镇"两级行政架构.自上而下的模式发展至今,在创造经济成就的同时,也带了诸如市级缺乏统筹能力等弊端.本文认为,自上而下的国土空间规划管控要求与东莞自下而上的发展模式并不矛盾,加强自上而下的管控是整个经济社会宏观发展的必然要求也是适应新时期发展理念的必然选择,而发挥自下而上的镇及村级经济活力,是东莞自身经济社会发展特点的体现.本轮东莞市级国土空间规划充分考虑东莞特点,通过统一发展思路、加强片区规划指引、重点提升城市品质等措施,探索将两者有效融合,编制符合地方特色的市级国土空间总体规划.
作者：曾堃
作者单位：广州市城市规划勘测设计研究院
母体文献：2021中国城市规划年会论文集
会议名称：2021中国城市规划年会
会议时间：2021年9月25日
会议地点：成都
主办单位：中国城市规划学会
语种：chi
分类号：F27F12
关键词：市级国土空间总体规划片区指引城市品质
在线出版日期：2022年5月27日
基金项目：
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